Аналитическая справка за 3 месяца 2019 года (ОПР)

АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА

 

За три месяца 2019 года в судах Республики Дагестан находилось
на рассмотрении 8 исковых заявлений на общую сумму 3096 (млн) тысяч рублей. За три месяца 2018 года в судах находилось на рассмотрении 7 исковых заявлений к УФССП России по Республике Дагестан на общую сумму 8388 (млн) тысяч рублей.

Таким образом, по сравнению с прошлым годом наблюдается небольшое увеличение количества исков, однако общая сумма исковых требований
к УФССП России по Республике Дагестан значительно уменьшилось.

В сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличилось количество исковых заявлений, вытекающих из деятельности судебных приставов-исполнителей по принудительному исполнению исполнительных документов – 6 исковых заявлений (2018 год – 4 исковых заявления).

Фактическими основаниями, побудившими истцов обращаться в суд, явились:

бездействие или ошибочное восприятие факта бездействия судебных приставов-исполнителей при исполнении исполнительных документов;

ошибочное восприятие истцами незаконности действий судебного пристава-исполнителя;

желание получить причитающуюся денежную сумму
не с неплатежеспособного должника, а с государства в лице Службы судебных приставов (Министерства финансов Российской Федерации).

Результаты анализа складывающейся за 3 месяца 2019 года судебной практики показали, что по сравнению с первым полугодием прошлого года наблюдается снижение количества предъявленных в суды Российской Федерации заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц УФССП России по Республике Дагестан.

Так, за три месяца 2019 года судами Республики Дагестан рассматривалось 234 заявления, что на 27 заявлений меньше, чем
за аналогичный период прошлого года (261 заявлений).

Фактическими основаниями, побудившими заявителей обращаться в суд, явились:

бездействие или ошибочное восприятие факта бездействия судебных приставов-исполнителей при исполнении исполнительных документов;

вынесение незаконного постановления, которое по своему содержанию ущемляет права и нарушает законные интересы заявителя;

ошибочное восприятие заявителями незаконности действий судебного пристава-исполнителя;

неосведомленность заявителей о проводимых (проведенных) исполнительных действиях и мерах принудительного исполнения;

грубое обращение работников структурных подразделений УФССП России по Республике Дагестан с лицами, участвующими в исполнительном производстве (например, отказ в даче адекватных разъяснений о совершаемых действиях в рамках исполнительного производства; нежелание идти
на законные “компромиссы” без достаточных на то оснований и т.п.).

Большая часть заявлений предъявлена в суды общей юрисдикции – 195 заявлений (83 %). Арбитражным судом Республики Дагестан рассмотрено 39 заявлений, что составляет (17 %) от общего количества заявлений.

Из 234 заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц УФССП России по Республике Дагестан наибольшее количество заявлений связаны с деятельностью судебных приставов-исполнителей 201 заявления.

За три месяца 2019 года судами Республики Дагестан признаны обоснованными 8 заявлений, которыми оспаривались бездействия судебных приставов-исполнителей (3 заявления), действия по окончанию исполнительного производства (2 заявления), действия судебного пристава-исполнителя по иным основаниям (1 заявление), по оспаривании постановлений, действий (бездействия) иных должностных лиц службы судебных приставов (1 заявление), по аресту имущества, наложению запрета
на совершение регистрационных действий — 1.

Как показывает судебная практика, основаниями для удовлетворения заявлений о признании незаконными действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей являются не совершение судебными приставами-исполнителями всех предусмотренных Федеральным законом
от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительных действий и неприменение мер принудительного исполнения, вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора до истечения срока для добровольного исполнения, нарушение порядка хранения и реализации арестованного имущества и т.д.

В отношении должностных лиц Управления, чьи действия (бездействие) привели к удовлетворению заявлений, были приняты все необходимые меры реагирования в соответствии с правовыми актами ФССП России.

Анализируя заявления о признании незаконными постановлений, действий (бездействия) должностных лиц Управления в 2017 году, необходимо представить следующую судебную практику, разбив на категории
по предметной направленности.

В УФССП России по Республике Дагестан с целью оказания правовой помощи и снижения количества исков к службе судебных приставов
на постоянной основе проводится работа по обобщению судебной практики
по защите прав и законных интересов службы судебных приставов. Результаты обобщения направляются в структурные подразделения УФССП России
по Республике Дагестан для изучения и применения в практической деятельности.

С учетом того, что нередко основанием для удовлетворения заявлений являются непрофессиональные действия судебных приставов-исполнителей, которые во многом связаны с неосведомленностью о необходимых процедурах проведения исполнительных действий, отделом правового обеспечения
и работы с обращениями граждан УФССП России по Республике Дагестан
на постоянной основе совместно с другими отделами аппарата в структурные подразделения направляются информационные письма, даются разъяснения
по тем или иным вопросам исполнительного производства.

Указанные меры позволят снизить негативное влияние факторов юридического (неоднозначность правового регулирования, противоречивость судебной практики) и фактического (низкий уровень правовой грамотности должностных лиц, ненадлежащая организация работы) характера
на выполнение установленных показателей деятельности.

Время создания/изменения документа: 02 июля 2019 20:01 / 04 июля 2019 14:28

Версия для печати